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    中國科協關于印發《“智慧科協2.0”建設三年規劃(2022-2024年)》的通知

    中國科協關于印發《“智慧科協2.0”建設三年規劃(2022-2024年)》的通知

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    • 分類:科協資訊
    • 作者:中國科協
    • 來源:中國科協
    • 發布時間:2022-06-27
    • 訪問量:

    中國科協關于印發《“智慧科協2.0”建設三年規劃(2022-2024年)》的通知


    各全國學會、協會、研究會,各省、自治區、直轄市、副省級城市科協,新疆生產建設兵團科協:
            中國科協十屆書記處第二十九次會議審議通過《“智慧科協2.0”建設三年規劃(2022-2024年)》,現印發給你們。請結合本會、本地區科協組織實際工作情況,認真貫徹實施。

     

    中國科協
    2022年5月20日

     

    “智慧科協2.0”建設三年規劃(2022-2024年)


            依據《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》和《中國科學技術協會事業發展“十四五”規劃(2021-2025年)》等工作部署,推進科協事業數字化轉型升級,組織實施“智慧科協2.0”建設,制定本規劃。

     

    一、建設背景
            習近平總書記強調,沒有信息化就沒有現代化,要以數字化改革助力政府職能轉變,以信息化培育新動能,用新動能推動新發展,以新發展創造新輝煌。黨的十八大以來,黨中央圍繞實施網絡強國戰略、大數據戰略等作出一系列重大部署,要求加快數字化發展,扎實推進數字中國、智慧社會建設,更好地用信息化手段感知社會態勢、暢通溝通渠道、輔助科學決策、推進國家治理體系和治理能力現代化。中共中央辦公廳印發《科協系統深化改革實施方案》要求,建設網上科技工作者之家,真正把科協組織建設成為對科技工作者有強大吸引力凝聚力,能夠提供不同形式高質量科技類社會化公共服務產品的中國特色社會主義群團。當前,信息技術正加快推動生產方式、生活方式和治理方式的深刻變革,為順應新階段形勢變化、搶抓信息革命機遇、構筑科協組織發展新優勢,中國科協推動“智慧科協2.0”建設,加快數字化轉型,作為貫徹新發展理念、深化科協系統改革、推動科協組織高質量發展的戰略性、基礎性工程。
            “十三五”時期,中國科協深入貫徹落實習近平總書記關于科技創新和群團改革的重要論述精神,堅持把團結引領廣大科技工作者作為根本職責,開展“智慧科協”建設,推進網上群團工作,“科普中國”“科創中國”“智匯中國”等平臺建設全面啟動,網上聯系服務科技工作者的能力大幅提升,線上線下相互促進、有機融合的工作格局初步形成,為數字化轉型升級奠定了堅實基礎。對標新發展階段賦予的新使命,科協系統信息化、數字化建設還存在較大差距。主要是:網上聯系服務科技工作者的數量和質量不高;高粘性和強交互的應用場景不多;集成共享、互聯互通的網絡基礎設施和數據治理體系不完善;高效專業安全的平臺運營運維機制不健全。
            “十四五”時期,是以信息化創新引領高質量發展的重要機遇期。站在新的歷史起點,我們要深刻認識信息革命持續深化為科協組織發展帶來的新機遇新空間,主動融入“數字中國”戰略大局,全面深化科協系統改革,加快科協組織數字化轉型發展,推動數字技術與科協業務深度融合,培育新能力新業態新模式,大力提升“四服務”效能,賦能各級科協組織,讓數字技術成為推動科協治理體系和治理能力現代化的新動力。

     

    二、總體要求
    (一)指導思想

            堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實習近平總書記關于群團工作、科協工作,特別是加強網上群團組織建設的重要要求,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展,履行黨和政府聯系科技工作者橋梁和紐帶的職責,切實增強政治性、先進性、群眾性,遵循科協工作規律和數字化轉型發展規律,以更廣泛團結引領和聯系服務科技工作者為目標,以改革創新為動力,以數字技術與科協業務深度融合為主線,推動人才、組織、業務數據融合發展,帶動“一體兩翼”高效共享協同,強化數字理念、優化應用場景、夯實基礎設施,提升科協組織網上群眾工作能力,打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數字化智能化科技服務和內容生產綜合運營平臺,建設有溫度、可信賴的網上科技工作者之家。

     

    (二)基本原則
    1.堅持系統推進。加強戰略頂層規劃,強化統籌協調和整體推進,建立健全“統一規劃、統一標準、統一建設、統一預算、統一管理、統一運營”的數字化轉型發展機制,實現高起點、跨越式、數字化發展。
    2.堅持用戶思維。聚焦團結引領廣大科技工作者主責,以科技工作者愛用好用作為衡量標準,提升對用戶需求的快速響應能力、場景設計能力、互聯協作能力和高效運營能力,推動科協服務從產品供給向用戶需求導向轉變。
    3.堅持平臺賦能。突出“非平臺不業務”,以應用為牽引,推動業務數字化、流程協同化、服務平臺化和運營一體化,營造開放共贏的平臺生態,賦能各級科協組織。
    4.堅持協同共享。強化分工協作、資源共享,鼓勵基層首創、開展試點示范,支持“一體兩翼”協同建設,廣泛開展社會合作,構建上下聯動、縱橫互通的平臺建設新格局。
    5.堅持改革創新。強化問題導向,面向國家所需、未來所向、群眾所盼,推進數字技術、應用場景和平臺模式融合創新,著力破解制約數字化轉型的體制機制問題。
    6.堅持安全保障。強化整體網絡安全觀,嚴格執行網絡安全和信息安全等要求,統籌技術、數據、流程、內容、制度等要素,建立綜合性安全保障體系,牢牢守住網絡安全底線,以安全保發展、以發展促安全。

     

    (三)建設目標
            到2024年底,完成中國科協數字化轉型,以科技工作者為主體的科技服務和內容生產綜合運營平臺基本建成,科協組織的價值引領、聯系服務、品牌運營、數據治理等能力全面提升。網絡平臺基礎設施集約完善,縱向貫通、橫向協同、數據賦能的智慧科協體系建立健全,共建共享共治的平臺生態基本形成,國家級科技人才庫建設成效明顯,網上聯系服務科技工作者數量質量顯著提升,科協工作實現從職能驅動型向流程驅動型、數據驅動型轉變,由“管理”向“服務”轉變,打造國內領先、國際一流的國家級科技服務平臺。

    ——國家級科技人才庫建設成效明顯。建成權威、動態、海量的科技人才庫,完成科協系統人才信息“一庫集成”,開展全系統業務和人才數據的交互,實現3000萬以上科技工作者入庫,提升聯系服務科技工作者的能力,為黨和政府人才工作大局提供服務支撐。
    ——共建共享共治的平臺生態基本形成。建立健全共建共享共治的平臺建設和運營機制,開發豐富、通用的應用場景和業務組件,有效支撐全國學會、地方科協和基層組織“建家開店”,實現科協系統核心業務、重大任務“一網協同”。
    ——基礎設施集約完善。建成安全、統一、智慧的科協云平臺、數據平臺和應用支撐平臺等基礎設施底座,完成科協各類應用系統“一云部署”“一網統攬”,實現標準通、數據通、業務通、渠道通。
    ——深化改革落地見效。建成“一網通辦”的科協系統政務服務體系,大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等數字技術廣泛應用于業務決策和服務管理,形成科學規范的數字化轉型制度標準體系、技術運維體系和業務運營體系。

     

    表一  “智慧科協2.0”建設主要指標

     

    三、平臺架構和核心能力
    (一)總體架構

    構建“智慧科協2.0”平臺“4811”總體架構,提升四大能力、拓展八大應用、建設一個底座、健全一套體系,以平臺-組織-用戶(P2B2C)的模式,打造統一建設、數據共享、業務協同、服務高效、場景共建、安全運維、專業運營的數字科協體系,建成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數字化智能化科技服務和內容生產綜合運營平臺。


    1.提升四大能力
    ——提升價值引領能力。支撐黨建和業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,實現黨務線上化,形成黨建、業務“一盤棋”。完善面向科技領軍人才、青年科技骨干、海外科技人才、廣大基層科技工作者以及科技群團干部的網上黨校服務。
    ——提升聯系服務能力。打造國家級科技人才庫,構建面向廣大科技工作者的網上網下結合的工作體系,為國內國際的戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊、青年科技人才隊伍、卓越工程師等提供方便、安全、好用的科技資源與數字服務,形成大規模聯系服務科技工作者的能力。
    ——提升品牌運營能力。全面構建線上線下融合一體的業務格局,持續提升“科普中國”“科創中國”“智匯中國”等品牌運營水平,為各類科技組織“建家開店”提供技術、平臺、數據、用戶、展示、渠道、品牌和流量等運營資源支撐。
    ——提升數據治理能力。實現數據驅動的科協系統協同治理創新變革,加強數據平臺和數字政務建設,實現數據與業務融合互促、可視可控,大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等技術廣泛應用于業務決策和服務管理。

     

    2.拓展八大應用
            基于全場景的業務組件與全平臺統一的用戶入口建設,高質量建設智慧黨建、數字人才、數字科普、數字科創、數字智匯、數字辦公、“兩翼”賦能和數字生態等八大核心業務應用場景。面向全國學會、地方科協和基層組織,提供技術、數據和業務資源支撐,推進業務場景和應用組件開放共享。

     

    3.建設一個底座
    ——基礎設施。建設專有云基礎設施、多云一體化管理平臺、開發運維一體化平臺和人工智能平臺,構建智慧科協“一朵云”,實現業務應用、服務場景和平臺系統“一云部署”,實現統一資源管理、統一運維支撐,為“智慧科協2.0”建設提供統一、安全、彈性、敏捷的基礎設施和管理能力支撐。
    ——數據資源。建設數據中臺和數據管控平臺,圍繞數據匯集、整合、分析、可視化、共享和管理等環節,建設數據資產、數據標準、數據質量管理等組件,提供一站式、全流程、全生命周期的數據管理,建立數據治理和安全保障制度,推進數據資產標準化、產品化和共享化,支撐數據駕駛艙等決策系統建設。
    ——應用支撐平臺。打造微應用平臺和核心應用共享平臺,實現業務應用的輕量化開發和快速化部署,實現應用間業務數據和用戶資源共享,形成共建共享的業務應用體系。建設統一工作臺和門戶運營支撐平臺,整合各類業務場景,支持“千人千面”的用戶體驗、“百家百網”的運營效果。建設生態開放服務平臺,賦能全國學會、地方科協和基層組織,打造具有科協特色的科技服務和內容生產綜合運營平臺生態。

     

    4.健全一套體系
    ——數字化運營體系。建立賦能各級科協組織及社會機構的市場化、數字化、平臺化運營機制,提升應用場景的用戶粘性和交互質量,大幅提升觸達廣大科技工作者的有效性和快捷性,形成用戶運營、內容運營、渠道運營、資源運營、平臺運營、數據運營等工作閉環。
    ——技術運維體系。建立專業的技術運維團隊,健全運維標準和制度體系,實現技術運維專業化、標準化和流程化,確保“智慧科協2.0”安全、穩定、高效運行。
    ——標準規范體系。建立基礎設施、業務應用、工作流程、數據資源等各方面的標準規范,制定標準管理制度,形成標準規范體系。
    ——安全保障體系。強化整體網絡安全觀,統籌技術、數據、流程、內容、制度等要素,建立綜合性安全保障體系,強化網絡安全和信息安全管理,建立分級分類授信、網絡安全和數據安全等管理制度,堅守安全底線。

     

    (二)層級結構
            統分結合、統籌推進“智慧科協2.0”基礎底座、業務組件、應用場景與生態運營體系建設,向全國學會、地方科協等開放部署使用,實現共性應用一體化協同建設、個性應用標準化接入和多元化數字資源共享。
            實現中國科協各類信息化系統平臺統一向“智慧科協2.0”集成、融合。鼓勵引導全國學會、省市科協開展應用場景、數據接入和共建共享。引導各級各類科協組織“建家開店”,吸引科技工作者廣泛使用,面向社會需求和群眾需要,提供豐富、多樣的科技服務和內容產品。
            建設統一的業務與技術標準規范體系、安全體系、業務運營體系和技術運維體系,鼓勵支持和指導全國學會、地方科協和基層組織參與建設,實現業務場景融合互通,推動跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的數據共享。

     

    四、重點任務
            深入組織實施、同步推進6大任務11項工程,高效率、高標準、高質量建設“智慧科協2.0”。

     

    (一)組織與人才庫建設
            打造國家級權威海量科技組織與人才數據庫,建立組織人才唯一識別標準,制定組織人才關鍵信息動態采集與維護機制,提高信息的可信度、權威性和新鮮度。加強國際科技組織和海外人才等數據資源的集成整合。建立組織人才關系圖譜,繪制組織人才地圖,支持組織人才規劃和發展策略制定。構建組織人才標簽信息庫,建設組織人才畫像體系。推進科技人才智慧評審功能建設,制定組織人才評價與細分標準。優化科協組織人才管理和服務流程,創新精細化管理模式,增強互動式人才服務能力,實現大規模聯系服務科技工作者的能力。完善組織治理、動態監測、賦能激活等功能,打造科技組織前端綜合服務與后臺管理監測一體化的綜合服務平臺。建立數據安全分級分類體系,確保信息安全。

     

    專欄1:國家級科技人才庫與組織庫建設工程


            建立國家級科技人才信息庫。構建一套管理辦法、一套數據標準、九大業務功能、N個業務應用場景的基本架構,建成“權威、集成、場景、動態”的海量科技人才庫,為聯系和服務各類人才等提供全方位、多層次、專業化支持。實現科技工作者的唯一性識別,建立標準化、動態化的科技工作者信息采集和維護機制,加強科技工作者關系管理、服務與信息管理,構建科技工作者統一視圖。實施以科技工作者為中心的精細化管理,2022年實現1000萬以上科技工作者入庫,2023年逐步實現2000萬以上科技工作者入庫,2024年努力實現3000萬以上科技工作者入庫。建立人才庫綜合性信息安全保護和授權使用機制,統籌技術、數據、內容安全,加強個人隱私保護。以科技人才智慧評審建設為突破口,建立人才選拔、培養和舉薦、負面清單管理等機制。
            建立權威科技組織信息庫。建立標準化的組織信息管理平臺,設計統一的組織數據標準和機構代碼規則,完善組織信息的動態采集與更新機制。設計開發代表大會等核心應用場景,構建各類科協組織和國際科技組織等設立、維護和撤銷等標準化流程,實現科協組織的全生命周期管理。構建科協組織統一視圖和分布地圖,建立橫向和縱向的組織樹。優化和完善組織聯系與服務功能,賦能基層組織,擴大傳播矩陣。

     

    (二)智慧黨建建設
            完成黨建工作線上化、數字化、標準化,打造黨建與“科普、科創、智匯”等業務工作融合的創新應用場景。構建黨員偏好和行為標簽,建立黨組織和黨員畫像,實現黨建政策、內容和課程等資源自動推送。逐步支撐全國學會、地方科協和基層科協組織的黨建工作,進一步提升價值引領能力。

     

    專欄2:智慧黨建建設工程


            智慧黨建建設工程。打造“政治引領的陣地、思想交流的家園、黨務管理的抓手、融合發展的支撐”,實現黨建與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。建立黨務管理功能,實現多元參與、多層貫通、多維互動,全方面支持各級科協組織的黨建工作。推進機關黨建與學會黨建、中國科協黨建與中央和國家機關工委黨建的有機融合融通,實現與支部工作等平臺的打通共享。構建全國學會黨組織多維度畫像,滿足學會特色黨建需求。構建黨建知識庫,匯集制度、規范、優秀案例等內容,高效支撐各級各類科協組織黨務工作高質量開展。

     

    (三)業務應用建設
            為支撐智慧黨建、數字人才、數字科普、數字科創、數字智匯、數字辦公、“兩翼”賦能和數字生態等八大應用場景建設,提升應用場景的復用和共享水平,配套建設聯系觸達、科技服務社區、科技服務聚合、內容管理、內部管理等應用組件。
            1.建設聯系觸達應用,實現全渠道服務供給能力。完善聯系觸達科技工作者的渠道管理能力,整合系統內外聯系廣大科技工作者的渠道手段,實現基于用戶畫像的精準內容推送。建設數字化對外民間交流合作渠道和傳播矩陣,建立國際科技信息傳播聯動機制。

     

    專欄3:聯系觸達服務建設工程


            建設傳播矩陣組件。整合傳統媒體、新媒體、自媒體等現有傳播渠道,建設數字化國際科技信息傳播矩陣,實現線下業務和線上傳播渠道的融合,加強與第三方渠道對接合作,實現線上科技服務和內容精準推送,提升傳播矩陣觸達能力,深化移動社交新模式。
            建設關系管理組件。加強基于品牌活動和服務的用戶關系管理,通過“組織-業務-人才”協同建設,提高聯系服務科技工作者的能力。
            建設品牌宣傳組件。統籌管理科協品牌資源,塑造科協整體形象,提升科協品牌的影響力和知名度,促進平臺持續發展。
           

     

            2.建設科技服務社區應用,提高“網店”式運營服務能力。建設網上辦事大廳,搭建科技服務社區,協同各類科技服務機構,面向科技組織、科技工作者及公眾提供一站式網上服務,實現科技服務平臺化。建設科協系統服務目錄、全景視圖與多級管理機制,構建科技服務評價指標體系,動態采集服務關鍵信息和評價反饋信息,形成服務閉環。

     

    專欄4:科技服務社區建設工程


            建設科技服務窗口組件。整合科協系統服務業態,建立統一的科技服務目錄和科技服務評價體系,為科技工作者提供一站式綜合服務,實現科技服務全生命周期管理。
            建設辦事大廳組件。建設科協“辦事大廳”,涵蓋審批服務、發布服務、訂購服務等功能,為全國學會、地方科協和基層組織、科技工作者等提供一站式服務體驗。

     

            3.打造科技服務聚合應用,實現多場景服務供給能力。整合會議、培訓、競賽、展覽、評獎、宣傳等基礎服務場景,加強產學研融合、智庫研究、社會調查、個性化社交的專項應用管理,建立科技服務信息標準、工作流程、管理規范和全景視圖,實現科技服務全流程信息采集和分析,持續提升平臺服務能力和管理決策能力。

     

    專欄5:科技服務管理建設工程


            建設基礎科技服務系列組件。開展會議服務、培訓服務、展覽服務、競賽服務、組合活動服務、舉薦服務、評選服務、評定服務、證書服務、科技文化交流服務等共性應用場景建設,規范工作流程,實現線上線下業務一體化融合開展,形成對全系統共性業務的統一平臺化支撐。
            建設專項服務活動系列組件。開展政企協作服務、產學研融合、學術交流、數字科技館、資訊服務、期刊服務、智庫研究服務、社交服務等專項應用場景建設,形成具有鮮明科協特色的業務體系。
            建設生態服務系列組件。建設政府服務、科研服務、產業服務、金融服務、高校服務等應用場景,支撐打造“政產學研金服用”的平臺生態圈,拓展科協服務的深度和廣度。

     

            4.建設內容管理應用,形成內容資源共建共享能力。整合“科普中國”“科創中國”“智匯中國”和數字科技館等平臺的內容資源,匯聚科協系統內外業務活動、科技資訊、歷史數據等內容,加強科技內容生產管理,加快科普短視頻等新媒體內容生產和創新,推進共建共享,建立統一管理和加工機制,形成標準化、產品化、數字化的內容資源服務能力,實現多渠道、高質量、平臺化供給。

     

    專欄6:科技內容建設工程

            建設科技內容管理系列組件。制定科技內容生產管理規范,形成圖書、期刊、音視頻、展覽、展品、文創產品等科技內容的選題、研發設計、生產制作、審核發布、營銷管理等流程標準,建設圖書出版管理、音視頻生產管理、新媒體內容生產、課程和教材生產管理、展覽展品研發生產管理、文創產品設計管理等系列組件,推動科技內容資源高效率生產、高質量供給。
            建設科技資源管理系列組件。匯聚中國科協內容資源,實現統一分類,形成科技內容目錄,制定科技內容資源的使用規范和權限機制。建設電子資料資源管理、科技資源版權管理、文創產品資源管理、影片實物資源管理、展覽展品資源管理、科技館基礎設施管理、流動科普設施管理、會史館管理等應用組件,形成標準化、產品化、數字化的內容資源服務能力,實現多渠道、高質量、平臺化供給。

     

            5.建設內部管理應用,形成數據驅動的管理決策能力。加強辦公、預算、財務、內控、采購、人力資源、機關事務等內部管理等工作標準化、流程化、規范化、一體化建設,升級課題、調查、訂單、輿情等應用組件,實現一網通辦、一號通行、數據互通和線上線下一體化協同,減少重復勞動,提升工作效率和服務質量,實現管理決策數字化、移動化、智慧化,形成數據驅動的組織治理體系。


    專欄7:內部管理與支撐建設工程

            建設內部管理系列組件。開展辦公、財務、內控、采購、人力資源、機關事務等內部管理工作標準化、流程化、數字化建設,打造應用組件和業務場景,實現內部管理與科技服務的有效銜接,提升工作效率和服務質量。
            建設內部工作支撐系列組件。建設課題、調查、訂單、輿情等內部工作支撐系列組件,開展課題項目全生命周期管理,支撐調查工作流程化和規范化,實現平臺服務訂單快速響應,有效監測社會熱點輿情。

     

     

    (四)集成整合
            根據先數據再功能、先共性再個性、先并行再替換的遷移策略,分別制定“科普中國”“科創中國”“智匯中國”等平臺數據與應用遷移方案和全國學會、省市科協現有系統應用集成與數據整合方案,分階段向“智慧科協2.0”平臺集成。
    1.集成“科普中國”平臺。配合“科普中國”供給側轉型重塑,集成整合中央廚房、科普信息員、傳播矩陣、科學辟謠等業務功能,鞏固發展知名網端“科普中國”。2022年開展“科普中國”部分數據和應用遷移;2023年實現全面集成整合。
    整合科技館相關系統。集成整合原有系統的智慧服務、智慧共享與智慧管理功能,配合“雙減”背景下科技教育轉型要求與現代科技館體系建設要求,整合新增能力建設任務。2022年實現實體館與數字館數據共享整合,2023年完成原有系統能力向“智慧科協2.0”平臺遷移,同期實現與中國科技館特有數字化平臺和信息化系統的智慧互聯、生態協同。
    2.整合“科創中國”平臺。重點整合“科創中國”平臺供需對接、學術資源、會議展覽、揭榜掛帥等原有業務數據和應用功能,以開放共享學術資源與服務能力助力科技工作者成長。2022年開展“科創中國”部分數據和應用遷移;2023年全面融入統一平臺。
    3.整合原有智庫調查系統。重點整合科技工作者狀況調查和反饋應用系統及相關業務功能,實現“智匯中國”網上“立起來”和“強起來”。2022年推進“智匯中國”門戶、組件建設,實現功能、規范、數據全面整合。
    4.遷移其它系統。分析各部門單位原有系統業務類型、用戶規模、使用頻率、技術架構等,制定分批次遷移路線圖,明確數據遷移映射關系和下線歸檔數據,制定新老系統并行方案,明確新老系統的銜接點和業務銜接方式,實現有序、安全遷移。
    5.開展全國學會和地方科協的系統集成。加強“智慧科協2.0”技術標準、數據標準、業務標準的推廣和應用,為全國學會、各級科協組織的數字化轉型提供建設指導和平臺支撐。推動與全國學會、省市科協現有系統的數據共享和對接遷移,制定應用集成與數據整合方案。推動全國學會和地方科協現有成熟應用與“智慧科協2.0”平臺對接融合共享。

     

    (五)公共技術底座建設
            1.建設云基礎設施。打造科協“一朵云”,健全多云一體化管理機制,強化敏捷開發保障體系,完善容器化交付能力。建設開發運維一體化平臺,完善開發運維管理機制,以“眾包共建模式”建設人工智能平臺。逐步遷移現有業務應用上云,提升對全國學會和地方科協的對接和融合水平。

     

    專欄8:云服務平臺建設工程

            建設云服務基礎設施。部署滿足業務需求的云服務基礎設施,建設科協專有云,支持在線擴容、彈性伸縮、高可用、熱遷移、規格可定制等特性,建立云基礎設施安全保障體系,提供互聯網接入的邊界安全。
            建設容器化交付平臺。實現動態資源調度、彈性編排管理和自動化運維,結合分布式微服務平臺、敏捷研發平臺,實現應用研發場景化、支撐交付敏捷化、運維智能化。
            建設多云一體化運維管理平臺。通過對多種云資源和云服務的統一納管和調度,實現對云基礎設施的統一運維管理。建立標準化的云服務交付流程,形成監控、告警、技術服務管理等運維工具。
            建設開發運維一體化技術平臺。打通產品設計、開發、測試、發布全過程,建設開發運維一體化機制,對軟件交付過程、環節全面度量和管理,提升交付效率和質量。
            建設人工智能平臺。與合作機構協同共建各類人工智能應用,提升服務精準度和平臺運行效率。

     

            2.建設數據資源與服務體系。建設數據中臺,提供全系統、全業務域的標準化、高價值業務數據存儲和加工能力。建設數據管控平臺,形成數據資產管理和監控能力。建設科協數據駕駛艙,實現數據驅動的綜合業務決策和及時高效的智慧服務管理。

     

    專欄9:數據平臺建設工程

            建立數據中臺。實現多源異構數據匯集,建設非結構化數據、歸檔數據和數據實驗室數據服務的統一管理功能,識別整合主題數據,實現各業務域指標和標簽的統一定義、加工和存儲,構建多種分析工具和模型的數據分析環境。統一數據資產管理,提供數據統一注冊、統一申請等數據服務功能,實現數據標準、數據質量等全流程管理,為各級科協組織提供準確有效的決策信息支持。
            建設數據管控平臺。盤點中國科協數據資產,形成統一的數據資產目錄,構建數據全景視圖,實現數據的可見、可管和可控。推進數據標準化工作機制,完善數據質量評估標準和問題反饋機制,實現數據質量監控和源頭追溯,形成數據全生命周期閉環治理。

     

            3.建設應用支撐平臺。建設門戶管理運營平臺,為各類用戶群體提供統一、可定制的門戶服務。建設核心應用共享服務平臺,實現用戶、內容、服務、傳播矩陣的服務能力與其它業務應用集成互通。建設微應用平臺,規范業務應用間交互標準,支撐業務應用微服務化。建設生態開放服務平臺,共享用戶、渠道、資源、服務能力,打造共建共享生態。

     

    專欄10:公共應用服務平臺建設工程


            構建統一工作臺。實現與各應用的統一登錄,實現科技服務與內容資源的一站式訪問,實現“千人千面”式用戶體驗。
            建設微應用平臺。打造云原生微應用平臺,規范業務應用之間的交互標準,為各類應用微服務化提供注冊、路由、發現、監控等支持。
            建設核心應用共享平臺。整合核心業務數據,滿足線上線下業務應用對核心數據的創建、維護與共享需求,形成統一的組織、用戶、服務、資源(內容)、合約等信息的創建、維護與共享能力。
            建設門戶運營平臺?;趹弥误w系中用戶、內容、服務和傳播矩陣的公共服務能力,提供標準化、可定制的門戶運營與傳播矩陣運營能力,支撐各類科技組織“百家百網”的個性化運營服務。
            建設生態開放服務平臺。建設開放應用接口和開放服務,實現渠道、資源、服務等共享調度,賦能各類合作伙伴共建共享,滿足用戶對科技服務與內容的多元化需求。

     

    (六)支撐體系構建
            1.建設數字化運營體系。建立專門運營機構,引入專業團隊,整合全系統運營資源,構建上下貫通的數字化運營體系,提升科技服務和內容產品的平臺化運營質量和效率。建立用戶運營體系,建立潛在用戶挖掘和轉化機制、用戶分級體系、科技工作者認證機制、用戶激勵機制等,形成新用戶持續增長、老用戶穩定留存的用戶運營體系。建立內容運營體系,整合科技服務和內容設計、生產、審核、集成、傳播和營銷等工作,聯合科技工作者、專業機構,打造共建共享共治的內容運營體系。建立市場運營體系,加強品牌運營機制建設,建立傳播矩陣和分發機制,實現用戶有效觸達,形成數字化營銷閉環。

     

    專欄11:數字化運營平臺建設工程


            建設數字化運營平臺。建立專門運營機構,統籌平臺運營工作,形成統分結合的運營格局,實現用戶運營、內容運營、渠道運營、資源運營、平臺運營、數據運營等工作閉環。

     

            2.建立技術運維體系。組建專業技術運維機構和團隊,建立技術運維標準、制度、規范和工作章程,加強運維能力和資源監控,建立完善的應用突發事件應對機制。建立全域統一、規范的技術運維管理模式,保障歷史數據可控、處理過程可查,提高系統運行效率。
            3.建立健全標準規范體系。建立規劃設計、數據管理、業務構建、質量管理、技術運維、安全保密等標準體系,制定和發布微服務框架規范、錯誤編碼與設計規范、可交換的用戶和組織摘要規范、接口服務規范等技術標準,制定和發布人才、組織、服務目錄、合約、活動等高共享性的數據標準規范,推動業務流程標準化、規范化,支撐服務和內容標準化、產品化。推動標準開放,提升關鍵業務信息的融合和共享程度。建設與地方政務系統開展數據交換與共享的標準體系。
            4.完善安全體系。統籌技術、數據、流程、內容、制度等要素,建立綜合性安全保障體系。健全網絡安全和信息安全管理體系,明確各級組織和部門管理職責,建立以風險評估為基礎的安全控制方式。加強對科協組織數據、人才數據、個人信息數據、業務數據的保護,建立數據資源資產化管理機制和應用,落實授信機制、網絡安全管理制度和數據安全管理機制,確保數據使用合法合規,切實守住安全底線。

     

    五、保障措施
            1.加強組織領導。中國科協信息化工作領導小組加強宏觀決策、統籌協調和機制保障,強化責任落實,實行黨組、書記處分管同志領導下的域長負責制,完善信息化工作領導小組辦公室工作落實機制,推動各部門、單位“一把手工程”意識落實,建立健全以統為主、統分結合、協同共享、運行支撐的一體化工作格局。積極鼓勵引導全國學會、地方科協和基層組織參與建設,推動業務協同、共建共享。
            2.加強隊伍建設。制定數字化轉型人才培養計劃,面向“一體兩翼”開展多種形式培訓和宣傳,全面提升干部職工的數字化思維、數字化素養和數據治理能力,靈活用人機制,建設一支講政治、懂技術、會業務、能運營的綜合性專業人才隊伍,加快建設技術運維和業務運營專業機構。加強外部專家顧問團隊建設,充分發揮第三方咨詢團隊規劃和管控作用。
            3.健全工作機制。強化落實“統一規劃、統一標準、統一預算、統一建設、統一管理、統一運維”的工作機制,一體化推進“智慧科協2.0”建設。強化問題導向、目標導向、用戶導向,以“工作坊”機制持續強化科協業務與數字化發展深度融合。強化規劃動態調整和修訂機制,及時研究解決規劃實施中出現的新情況、新問題。
            4.加強考核評估。建立信息化建設評估、監督檢查及激勵機制,將“智慧科協2.0”建設實施情況納入各級科協組織及所屬學會的年度工作和績效考核中。建立核心業務、重大任務“非平臺不業務”考核評價、督查督辦制度,強化以聯系服務廣大科技工作者為目標的科技人才庫貢獻度核心指標。加強對全國學會、地方科協信息化建設指導,突出信息化能力在一流學會、一流期刊建設評價中的權重。建立業務運營和平臺運維考核評估機制,強化業務運營價值實現和技術平臺平穩、高效和安全運維。

     

    抄送:機關各部門、各直屬單位。  

     
    中國科協辦公廳    2022年5月20日印發

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